第二季度，全省出版物市场监管呈现良好态势，以整治印刷复制和运输环节为重点的第二阶段专项行动正在向纵深发展，北京奥运会前的出版物市场监管已经全面展开。据统计，4至6月份，全省共出动检查人员17708人（次），检查经营单位22952家（次），受理举报总计270个，收缴非法出版物630865册（盘），淫秽色情出版物7077册（盘）、侵权出版物71566册（盘）、一般非法出版物552218册（盘），处理案件134件，取缔无证经营528家，移送其他部门10件，警告98家，罚款913812元，没收非法所得11322元，停业整顿16家，吊消许可证2家。省局接收全国“扫黄打非”办批转的出版案件和直接受理群众举报案件7件，其中接收全国“扫黄打非”办2件，群众电话举报5件，上述案件已转交案件所属辖区文化行政执法部门办理，目前，已经回复4件。同时，省局还责令31家网站删除有害信息45篇。第二阶段出版物市场“扫黄打非”的具体组织实施情况体现在以下几方面：

　　一、抓部署，及时传达，精心组织。全国“扫黄打非”办《关于开展2008年“扫黄打非” 第二阶段专项行动的通知》转发后，省局即着手全面部署以开展印刷业专项治理为重点的第二阶段专项行动。

　　党组书记、局长钟桂松及时召开党组会议，传达贯彻全国各省（区、市）、副省级城市、省会城市“扫黄打非”办公室主任会议精神，研究部署奥运前“扫黄打非”工作。同时，省局又积极协同省“扫黄”办于6月3日和6月4日先后召开了省“扫黄打非”领导小组办公室全体成员会议和全省11个设区市及义乌市分管文化市场综合执法的负责人会议，传达贯彻全国“扫黄打非”办公室主任会议精神，研究部署奥运会前“扫黄打非”工作及维护文化市场稳定工作。浙江省委常委、宣传部长黄坤明出席会议并作了重要讲话。省新闻出版局范春梅副局长在会上就如何落实北京奥运前 “扫黄打非”工作加强出版物市场监管做了具体布置，提出要做好五个到位：坚持原则，责任到位；加强领导，组织到位；抓好宣传，培训教育到位；强化管理，措施到位；全面清理，检查到位。

　　会后，省局根据全国“扫黄打非”办公室主任会议精神，及时下发了《关于迎奥运维护出版物市场稳定的通知》和《关于做好出版物发行工作维护出版物市场稳定的通知》， 6月10日至25日，范春梅副局长带队，省局派出三个检查组分赴各地进行检查督导。

　　二、抓监管，方法灵活多样。在出版物市场监管中，各级新闻出版行政管理部门都能根据辖区内出版物市场特点，围绕重点，把第二阶段专项行动和开展迎奥运保稳定行动结合起来，采取灵活多样的方式开展工作。宁波市为迎奥运维护文化市场稳定实施“五个一”工程：成立了一个由单位主要领导为组长的奥运保障领导小组，制定了一个安全生产工作组织预案，印发了一个关于开展安全生产隐患排查治理工作的通知，开展了一次全方位的市场排查，组织了一次对辖区14个县（市）、区的督查指导。湖州市牢固树立“奥运期间无小事，涉奥问题无小事”的思想，加强对县（市）、区的督查指导，4月份，市文广新局副局长董玉梅亲自带领督查组对长兴县、德清县、南浔区和吴兴区等进行督查，尤其是对外来人口较多的地区、学校周边等敏感地区和群众反映比较强烈的地区进行重点检查，发现问题，及时解决。杭州萧山区采取四项措施规范出版物市场，一是错时执法，实行出版物市场检查全天候，二是突出重点，反复查，查反复，三是坚决依法取缔无证照经营活动，四是加强宣传教育，引导证照齐全经营者守法经营。绍兴市大力开展文化市场百日安全生产活动，与文化经营业主签定一个《守法经营承诺书》，提高业主守法经营意识；签定一个《安全生产责任书》，提高业主安全生产意识；选择一家经营单位开展实战演练，提高应急处置能力。

　　三、抓重点，强力突破大案要案。全省出版物市场行政执法工作以迎奥运维护出版物市场稳定为指导思想，以第二阶段专项行动为平台，加强查办大案要案的力度，有力地震慑违法犯罪分子。5月14日，经过周密的前期调查，温州市文化市场行政执法支队会同瓯海区文化市场行政执法大队组成联合执法小组，迅速出击，捣毁了位于瓯海区一居民楼内的一非法出版物批发窝点，当场查获涉嫌非法出版物45000余册。目前，此案正在进一步调查中。6月6日，杭州西湖区文广新局联合区公安分区，对位于文三电子信息街区的西溪数码港进行突击检查，一举捣毁经营非法电子出版物及音像制品的摊位7家，抓获犯罪嫌疑人8人，收缴非法电子出版物及音像制品10000余盘，目前，公安已立案作进一步调查。6月6日，嘉兴市文化市场行政执法支队对位于市城北路石巷1号的嘉兴市大雪印刷有限责任公司进行突击检查，执法人员当场查获涉嫌非法出版物《东方故事》成品和半成品40000余册，经调查取证后，市支队对该公司进行了行政处罚。6月12日，金华市文化广电新闻出版局配合上海市版权局在事先调查了解的基础上，对金华市捷彩印刷厂进行突击检查，执法人员当场查扣涉嫌非法出版物《上海城市交通图》、《杭州八区图》等地图66500张，进一步检查发现，该厂自2005年以来，先后盗印《上海城市交通图》、《杭州八区图》等地图近200万张。目前，此案正在进一步调查中。舟山市普陀区对位于舟山市普陀区沈家门的恒育印务有限公司进行突击检查，发现该公司厂房内有涉嫌违规的教辅读物28300册，并当场予以扣压，目前，此案普陀区检察院已经介入。

　　四、抓宣传，全方位开展教育培训。二季度，全省各级新闻出版行政管理部门采用多种方式开展宣传、教育培训活动。为增强经营者法律意识，强化行业自律，4月10日，桐乡市文化广电新闻出版局对全市104家印刷企业负责人进行了培训，在培训班上，着重讲解了《印刷业管理条例》和《印刷品承印管理规定》等内容；4月22日，桐庐县召开了全县印刷企业法人代表政策法规培训班，114家印刷企业的法人代表参加了培训，会议强调企业要严格遵守印刷业法律法规，依法生产经营；从5月6日 起，宁波北仑区对辖区内的出版物印刷、发行等行业的经营者开展了法制培训，通过集中培训、自行培训，发放培训资料，开展培训测试等多种形式，提高业主的自律意识和法律观念。为增强人民群众法律意识，更好地保护知识产权，4月份，宁波镇海区深入开展版权保护宣传活动进中小学、工厂、社区、农村的“四进”活动，共发放张贴宣传画500余幅，同时，于4月23日，组织执法人员在区骆驼街道工业园区开展现场反盗版咨询活动；慈溪市充分利用新闻媒体，大力宣传我国保护知识产权的方针和法律法规，促进全社会对知识产权的保护意识，他们通过设立法制宣传点，向广大市民宣传有关法律知识和盗版的危害，现场讲解盗版出版物的识别常识，提高鉴别盗版产品的能力；4月份以来，嘉兴各地大力开展保护知识产权宣传活动，市支队制作12块展板，在市科技创业中心展出，向市民进行保护知识产权基本知识的宣传，海宁市采取悬挂宣传横幅、制作宣传展板、举办咨询活动和向市民发宣传资料等进行反盗版和保护知识产权宣传。为提高执法人员业务水平，更好地开展出版物市场监管，4月份以来，杭州、宁波、温州、嘉兴等地大力开展对一线执法人员的培训工作，他们通过邀请专家、领导及执法工作中的骨干进行授课，学员们系统地接受法律法规定培训、执法业务技能培训、执法廉政建设培训等，通过全方位、多层次、高效率开展培训工作，提升了执法人员素质、加强了队伍建设。