为充分利用社会资源，进一步做好文化市场监管工作，缓解行政执法人员力量不足的矛盾，从2007年11月开始在全市各个社区组建文化市场义务监督员队伍，截至今年6月，覆盖八县两区的115名社区文化市场监督员已全部上岗，正式开展监督巡查工作。

    早在2006年，市文化市场稽查支队在执法实践中发现了一些不容忽视的共性问题：诸如自身执法力量严重不足、涵盖面过窄、掌握信息的时效性较差、尚存在监管盲区及死角等。经反复的调查调研，建议县区文化局及文化市场稽查队聘用下岗的“40.50”人员，组建文化市场监督员队伍。江川、新平等县在劳动保障部门的支持下，率先聘用了6名“40.50”下岗人员，建立了社会监督员队伍，两县的文化市场行政执法工作取得良好成绩。在总结经验的基础上，2007市文化局会同市关心下一代工作委员会在全市44个社区开展了文化市场义务监督员队伍组建工作，在全市实施社会监督员制度，在区县有关部门配合下，采取了一系列行之有效的措施，按照具体要求进行逐级筛选核准，包括政治思想、身体状况、文化程度、责任感、文字表达和协调沟通能力等。目前通过组织统一的法规培训，来自于社会各行各业，的退离休人员或街道关心下一代工作委员会的积极分子组成的115名文化市场义务监督员已投入文化市场监督巡查工作。

    文化市场义务监督员建立，是文化市场行政执法工作一支不可或缺的重要补充力量。将进一步为健全“政府管理、社会监督”的良好机制，拓展文化市场行政执法新思路，夯实文化市场监管工作打下良好基础。

    当前社会监督员主要负责对全市文化经营场所的情况进行监督，及时向执法人员反馈相关信息。市文化市场“12318”举报电话所受理的各类举报中，由社会监督员提供的信息所占比例呈现不断上升势头。