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出版业转企改制深水静流
日期:2008-11-15 来源:中国出版网 作者:王思璟
“我们社有一些变化,影响到我们的选题。”这是一封退稿信的开头。

收信人是高等教育出版社(以下简称“高教社”)的一个作者。在信中,高教社的一位编辑透露,社里正在改制,可能还要和几个出版社合并。所以高层决定,一些创新的选题暂缓,这也包括了收信人参与的一套选题。

 
  在出版部门“转企改制”被大力推动的今日,高教社久居新闻出版业纳税第一名,盈利能力毋庸置疑,它的改制,虽是意料之外,却在情理之中。
 

  而这,不过是中国出版业改制的一个缩影。 


  近日,天津新华发行有限责任公司正式挂牌,也标志着新华书店系统“转企改制”基本完成(除西藏外)。


  高教社改制加速

  上述作者是在10月中旬收到编辑“退稿信”的。

  虽然遍寻其主页,也几乎找不到“高教社改制”的痕迹,但一位不愿公开姓名的出版业人士告诉记者,这在业内早已不是新闻。

  早在2003年,有关主管部门要求,除人民出版社、少数民族文字出版社、盲文出版社等少数几家“公益性出版社”外,所有出版社都将进行“转企改制”的尝试。

  高教社隶属教育部,负责出版全国高等教育、职业技术教育和成人教育教材,处于上述“出版社改制”的划定范围之内。

  上述业内人士向记者表示,高教社现在暂停“创新选题”、只出版课本的做法,或许标志其“改制”工作已至尾声,将有阶段性结果公布。

  不过,该人士也指出,受益于课本发行的巨大盈利空间,高教社盈利能力、资金状况都十分优良,即使改制完成,也因没有上市融资的需求,不大可能进入资本市场。

  国家税务总局的统计,亦间接证实了高教社的盈利能力及其改制前景。高教社以约2.49亿元,高居“2006年新闻出版业纳税百强”榜首,超出第二名近1亿。

  2001年底,高教社第一次提出“建设国际教育出版传媒集团”的战略目标。同时,为实现“集团化发展”的发展道路,高教社着手内部资源整合,建立了14个分社。

  至2003年,中国开始新一轮文化体制改革,中央选定35个试点单位,其中出版业7家,发行企业6家;出版社“基本改制”的方向也于此时定下。

  经过8年变革,如其主页介绍,高教社已成为具备多媒体形式出版能力,业务涉及图书、期刊、音像制品、电子出版物以及网络、电视等领域。

  新华系统转企完成

  10月25日,由天津市新华书店、天津古籍书店和天津外文书店共同出资组建的天津新华发行有限责任公司正式揭牌。这标志着全国新华书店系统中,除西藏以外的各省级新华书店,均已完成从事业单位至企业的“转企改制”。

  不过,新华系统数十家出版企业的上市,仍无实质进展。

  本报记者获悉,涵盖新华书店总店资产、早已公布上市计划的中国出版集团,目前改制已经接近尾声;但上市工作仍处“酝酿”阶段,用于上市的资产划分仍未界定,更谈不上启动上市了。

  此前,多家出版集团表达了上市意愿,包括安徽、江苏等地的新华书店系统内部的出版企业。

  但截至目前,2008年年内,仅有安徽出版集团“借壳上市”获得批准,2008年“新华系”出版集团无1家实现上市。

  2007年12月,ST耀华(SH.600716)公布控股权受让方——江苏凤凰出版传媒(601999,股吧)集团(简称“凤凰集团”),江苏新华发行集团正是凤凰集团旗下多家出版子公司之一。这一度激起资本市场对“中国出版业五大行业经济指标连续位居第一”的出版集团的无限期待。

  不过,出于多种原因,该项“借壳”计划几经变动,最后终止。凤凰集团相关负责人向本报记者透露,集团的出版业务改制尚在进行,将有单独上市的可能。

  一家“新华系“出版集团的相关负责人告诉记者,包括自身企业在内的出版集团暂缓上市,主要源于资本市场的大环境不好。

  根据新闻出版总署的统计,2007年中国新华书店系统、出版社自办发行单位销售额1366.67亿元,前者销售额817.26亿元。“新华系”出版企业庞大的资金盘子,亦是目前低迷股市“无法承受之重”。

  此外,记者还获悉,“新华系”上市公司新华文轩(000811.SZ)收购中国出版集团新华书店总店资产一事,目前已草签协议,基本完成。

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