2008年，在市委、市政府的正确领导下，以十七大精神为指导，以科学发展观为统筹，继续坚持“围绕中心、服务大局，下移重心、活跃基层”的总体工作思路，以夯实基层文化阵地为基础，以提升基层公共文化服务为重点，以保护、弘扬优秀传统文化为根本，以促进文化产业创新发展为突破口，开拓创新，克难奋进，真抓实干，进一步推进文化名市建设，为实现“两大目标”、实施“三大战略”营造良好的文化氛围。

　　一、巧抓载体，不断健全基层公共文化服务体系

　　1、巩固提升农家乐大篷车。积极宣传党的十七大精神，创作编排一批高质量的主流节目，注重发掘、辅导和培养农村文艺积极分子，深入开展送戏下乡活动。加强部门合作，开展以宣传相关部门工作职能为重点的主题演出，实现互利双赢。

　　2、继续深化民工文化俱乐部。一是进一步拓展俱乐部服务效能。深入推进八大服务项目，继续开展民工子女夏令营等丰富多彩的文化活动，为民工营造家的温馨。二是充分展示民工技艺才能。辅导民工艺术团深入厂矿、社区巡演，举办民工文艺晚会。三是着力挖掘各种服务潜能。以民工文化俱乐部为平台，根据实际需求增设服务项目，丰富精神内涵，让广大民工真真切切地享受到党委政府的关怀和温暖。

　　3、大力推进农村数字电影。认真贯彻落实全国电影工作会议和国办发[2007]38号文件精神，积极运作“三新农村数字电影有限责任公司”，统筹资金，明确职责，健全机制，认真实施国家农村电影“2131”工程，着力推进“万场电影下乡”，丰富农民群众的精神文化生活，有效缓解广大农村尤其是偏远村庄看电影难问题。

　　4、发展完善农家书屋。创新发展方式，进一步推进农家书屋建设，在已建501个农家书屋的基础上，计划在全市范围新建农村图书流通点（农家书屋）100个。进一步完善管理制度，健全考核服务机制，积极探索书屋进工棚、进企业的试点做法，深化“全体市民齐捐书、共建和谐新农村”活动，适时开展书屋管理员培训，召开经验交流会，举办农民读书节、读书宣传周等活动，提高农家书屋的服务效能。

　　5、延伸共享文化信息资源。加强文化信息化建设，进一步推进文化政务网站的信息公开，丰富完善文化信息网站（衢州文化网）网上文化企业展示等信息内容，购置期刊及综合性数据库建设数字图书馆，重点开展文化信息资源共享工程下乡服务，通过与市农村党员干部现代远程教育网的链接，扩大文化信息资源的服务面与共享度。

　　6、增强文化设施服务功能。进一步加强市博物馆、图书馆等公益性文化机构的服务建设，按照“跻身百强”人均藏书量的要求，市图书馆今年入藏图书4万册以上；健全完善市科技文献服务平台，组建科技文献阅览室或专柜。指导衢州电影城“宏泰电影大世界”，为市民提供优秀电影服务，进一步做好文化艺术中心的前期准备工作。

　　二、覆盖城乡，大力开展丰富多彩的群众文化活动

　　1、认真组织节庆文化。开展元宵等节庆文化活动，重点是举办好第三届孔子文化节大型文艺晚会，统筹资源、整合力量，立足本地自创特色文艺节目，进一步彰显南孔文化的品位和地域特色。

　　2、丰富社区文化活动。在“社区文化年”系列活动的基础上，根据和谐社区建设需要，引导居民自办如楼道文化、家庭文化节等文化活动。进一步加强社区文化建设的指导，继续开展“彩色周末广场”文艺演出等文化活动。

　　3、活跃农村文化氛围。继续加强农村基层文化艺术基地建设，加强对沟溪农民画创作群体、农村剧团等文化团体的艺术指导，提高创作、演出水平，对年轻的农村文艺骨干进行重点培养。关注农村培训，举办全市农村文化站干部培训班。

　　4、加强对外文化交流。积极开展与省、市内外文化部门的合作与交流，协作开展市、县、乡（镇）或村等各级各类文化交流，重点举办好第五届四省四市民间艺术节。

　　三、珍视历史，切实加强传统文化的保护与传承

　　1、重视文物保护。重点组织开展第三次全国文物普查，做好《衢州城墙保护规划》的编制、论证及上报工作。完成《衢州北城墙修缮设计方案》的编制、审批及实施，做好北门街区保护与整治工程的配合工作，完成第三批市级文保单位保护范围划定及市本级文保单位升级保护调查等工作。做好文物考古发掘，抓紧抓好文物安全工作，特别是田野文物保护工作。

　　2、深入持续开展非物质文化遗产保护。在部分试点工作的基础上，完成全市非遗普查工作。认真做好市、县第二批非遗保护名录的申报、公布工作，积极申报浙江省第三批非遗保护名录。大力保护、传承“西安高腔”，出版“西安高腔”剧目集（第二卷），并将其代表剧目唱腔纳入乡土教育。大力促进婺剧艺术普及和发展，参加全省各专业婺剧团精品汇演，结合大篷车巡演送婺剧进农村、到社区、送学校。

　　3、认真做好文博工作。致力将市博物馆打造成为历史文化知识与爱国主义教育的第二课堂、衢州优秀传统文化对外宣传的精品视窗。全年引进和举办展览5个以上，自办衢州历史文化专题展览1个，其中“五一”期间计划引进景德镇陶瓷馆文革瓷，“十一”期间举办“烂柯棋魂——衢州棋子文化主题陈列”。积极开展“5·18”国际博物馆日和“6·10”文化遗产日的宣传工作。加强文物库房信息化管理，完成馆藏珍贵文物囊匣、囊套制作和一般文物照片拍摄工作，建立馆藏三级以上珍贵文物、一般文物的数据库。

　　4、继续开展历史传统文化的研究。整合历史文化研究资源，筹建衢州市历史文化研究院，集中研究力量，加强对“两子”文化、民俗文化等历史文化的研究，并争取出一些研究成果。

　　四、紧跟时代，积极开展文艺精品创作

　　坚持文艺“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则，大力推进文艺精品的创作和生产，以优秀的作品鼓舞人，努力实现文学、民间文艺、书法、美术、摄影、戏曲、舞蹈、音乐等各文艺门类均有新的具有较高艺术水准的文艺作品，并积极选送参加国家、省相关比赛，力争实现省级以上获奖作品比去年有一定程度的提高。一是抓好创作队伍。包括市群艺馆、各县文化馆等专业创作队伍和群众业余创作队伍，要多开展学习培训、实践采风、体验生活等活动，争取定期定量优秀创作成果涌现出来。二是加强组织与考核。把文艺创作放到群文工作一个非常重要的位置来加强考核，继续实施衢州市文艺创作奖励办法，进一步推进文艺创作，在大力开展群众性文艺创作的基础上，重点抓好精品创作。三是把握创作重点。确定重点项目，特别是要以“五个一工程”为龙头，以宣传“两子”文化为重点，制定创作规划。

　　五、夯实基础，有序推进农村文化阵地建设

　　按照衢州市农村文化阵地建设规划要求，以乡镇（村）为重点，以整合现有资源为主，抓住基本阵地、队伍、活动内容和活动方式四个中心环节，采取新建、民建、改建等措施逐步实施。一是继续推进“东海明珠”、“金走廊”、特色文化村和省级文化示范村（社区）等创建，今年建成100个市、县特色文化村，并组织特色文化村开展系列文化活动。二是落实村级文化活动场所建设规划与政策。三是争取各种途径帮助乡（镇）、村完善文化中心图书、报刊、乐器等配套设施，使其功能齐全，更好地服务群众。

　　六、提升服务，有力促进文化市场繁荣和产业发展

　　1、优化服务，强化管理。制定《窗口人员服务规范》，编制文化市场服务联系卡和《衢州市文化市场投资指南》，争创“红旗窗口”、“群众满意办事窗口”和“五星级率100％”窗口。进一步完善和健全评估细则考评机制，创新探索新的协作联动机制，加强文化市场的日常巡查与监管，确保文化市场全年不出事故。组织开展“文化市场综合执法改革工作理论研讨活动”，开展地区间学习交流，提高执法队伍的整体素质。

　　2、政策引导，激发活力。出台并实施《衢州市“十一五”文化产业发展规划》及其配套政策，积极发展衢州特色文化产业，打造一批能够适应市场需求、富有竞争力的文化企业，积极争创省级文化产业示范基地并使其发挥样板作用。加强文化产业人才培养和队伍建设，促进文化产品交流，使本地特色产业走出衢州，走向全国乃至世界。

　　七、履行职能，努力做好广电新闻出版工作

　　1、统筹协调，明确广播电视行政机构的管理职责。重点是做好三项工作：一是高度重视广播电视安全播出，定期或不定期召开广电安全播出会议，开展“反插播”等实战演练，努力提高各部门的快速反应和协调处置能力。二是正常运转广播电视监测中心，通过相应的技术手段和措施实现对全市广播电视安全、内容、质量三方面的全面监测监管。三是深入推进广播电视“村村通”，完成年初制定的20户以上自然村有线电视联网、调频广播通响自然村的各项指标，认真实施中央节目无线覆盖工程。组织实施“彩虹行动”——向农村困难群众捐赠电视机活动，让更多的农民群众看到电视节目。

　　2、规范管理，扩大新闻出版工作的影响。积极开展版权保护的法律宣传，继续推进企业使用正版软件，严厉打击图书、报刊、电子出版物、计算机软件、网络侵权等方面侵权盗版行为。认真学习温州、义乌等发达地区先进发展理念和发展模式，开展衢州印刷工业园区创建的前期调研工作，规范出版物印刷、销售与发行，申请专项经费建立报刊审读制度，强化对我市已创办各类报刊的监管。

　　八、以人为本，大力加强文化队伍建设

　　深入开展学习型机关创建，继续抓好党风廉政建设及信访工作。加强班子和队伍建设，强化科学管理，从事业发展大局出发合理调整、配备和使用干部，提升队伍战斗力。关心爱护同志，加强学习培训，做好系统事业单位在职人员专业技术职称评定工作。加强乡村文化队伍建设，重点加强乡镇文化员队伍建设，吸收一批年纪轻、文化高、素质好、真心喜欢文化工作的同志到文化员队伍中来，加强培训辅导，确保农村文化工作有人管、有人抓、立住脚。

　　九、激发活力，深入推进文化体制改革

　　注重调查研究，坚持以创新为动力，进一步推进文化企事业单位体制改革与机制创新。重点做好市婺剧团的改革，出台相关改革方案。建立科学有效的管理制度，充分发挥工作人员积极性、主动性，形成能进能出、人人遵守工作纪律、讲贡献讲奉献的良好风气。