2007年是“十一五”规划贯彻落实年、文化名市建设关键推进年、载体抓手深化提升年。市文化广电新闻出版工作的指导思想是：  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，深入贯彻党的十六届六中全会和市委五届五次全会精神，继续坚持“围绕中心、服务大局，下移重心、活跃基层”的工作理念，巩固基础，优化服务，创新特色，深化提升，为推进“两大目标”、实施“三大战略”、统筹城乡发展、构建和谐衢州营造良好的文化条件。
    一、以群众满意为标准，不断提升公共文化服务水平 
    1、深化“农家乐文化大篷车”。继续做好下乡巡演服务农民，进一步扩大服务范围，逐步向社区、学校、厂矿、企业、军营、监狱、敬老院等延伸，争取全年演出200场以上。
    2、提升“民工文化俱乐部”。继续巩固和深化“八大项目”，创新内容、拓展服务，评选“衢州十佳新市民”，创办民工刊物《衢州新市民》，成立民工艺术团，开展民工维权活动、开设民工广播热线“广播民工家园”栏目。
    3、适时推出农村数字电影。组建衢州市农村数字电影发行放映股份有限公司，建立和完善各级财政补贴机制，推行独立院线制，上挂国家广电总局数字节目管理中心，下连各县(市、区)文广新局农村电影责任部门和数字电影放映队，全年下基层(重点是农村、企业、工地和学校)巡回放映3250场。
    4、扩大图书流通配送服务。在有条件的行政村建立图书流通点，合理调配图书比例，坚持每个流通点提供3000册图书，并定期更换，在去年12个农村图书流通点的基础上建成4个农村图书流通点。同时争取开通“图书流动车”，把图书送到偏远地区的农民家门口，有效解决农民看书难问题。
    5、实施文化信息服务工程。加强文化信息化建设。完善文化信息资源共享工程，强化“衢州文化网”服务功能，推进政务公开和信息交流。启动博物馆藏品信息化工程和图书电子数据库工程，使更多的文化资源与群众共享，方便群众使用。市图书馆全年新购图书4万册以上，为跻身百强打好基础。
    6、积极组织群众文化活动。精心办好春节联欢晚会、“两会”期间“婺剧精品专场文艺演出”和2007元宵舞龙大型巡游以及第三届全市群众文艺汇演，积极开展“社区文化年”系列文化活动。市博物馆引进或举办专题展览4个以上，市图书馆开展未成年人读书节等系列文化活动。
    二、以“两子文化”为核心，切实加大文化遗产保护工作力度 
    1、深化“两子文化”建设。完成《“两子文化”发展纲要》编撰及有关落实工作，积极做好“南宗祭孔”等项目申报第二批国家非物质文化遗产工作。做好棋子文化史料收集、研究、展示工作，完善围棋文化主题陈列馆。
    2、推进文物保护工作。认真开好全市文物工作会议。在完成小西门、西安门修缮工程的基础上，开展东城墙、北城墙保护工程前期准备工作，完成《衢州城墙保护规划》并报国务院审批，进一步推进全国重点文保单位“衢州城墙”维修工程。启动钟楼加固重建工程，完成北门街区保护规划并争取施工。在全市组织开展第三次全国文物普查，做好第二批市保单位保护范围划定、第三批市保单位申报和第六批全国重点文物保护单位及第四批省保单位“四有”档案建档工作。做好文物调查及数据库管理系统建设项目。市博物馆做好上等级书画文物建档，并启动馆藏一般文物的建档工作。做好全市文物安全工作，确保安全无事故。
    3、展示历史文化研究成果。集聚内力，借助外力，编撰出版《衢州简明史》，争取出版《历史文化研究论文集》。加强“西安高腔”研究，举办第二届“西安高腔”传承保护座谈会，整理重排“西安高腔”大戏《合珠记》，出版《西安高腔研究》。
    4、做好全市非物质文化遗产保护名录体系建设。完成全市民族民间艺术资源普查，建立和完善衢州市非物质文化遗产保护名录体系，同时积极向省级、国家级名录申报保护项目。
    三、以繁荣规范为目标，大力发展文化产业
    1、大力发展特色文化产业。精心编制《衢州市文化产业“十一五”发展规划》及文化产业扶持政策，并抓好落实，重点发展文化娱乐业、文化旅游业、文体用品制造业、艺术品生产经营业和文化传媒业等五类特色文化产业。根据市里部署，做好义乌国际文化产业博览会、广州文化产业博览会的参展工作。
    2、加快文化服务业发展。完善全市文化服务业统计体系、努力突破文化服务业在投资政策、消费市场、社会舆论、行业升级等各方面的发展瓶颈，促进文化服务业的快速发展。
    3、创新文化市场管理。探索积极的文化市场管理措施，以管理促繁荣，编制《衢州市文化市场投资指南》，开展管理执法人员业务比赛，提升窗口管理和服务水平，力争全年“五星级”率90％以上。深入开展“扫黄打非”工作，集中力量解决一批重点市场的重点问题，加强部门协作，强化法规宣传，确保全年安全无事故。加强协会管理，发挥协会作用。
    四、以夯实基础为重点，扎实推进文化基础设施建设
    1、加快推进基层文化阵地建设。争取和创造有利条件，用好用足《浙江省基层文化设施建设专项资金管理办法》(浙财教字[2006]146号)等扶持政策，重点加强县“两馆”、乡镇文化站和村文化活动室建设。在全市公共文化资源普查的基础上，统筹全市，放眼基层，合理提出建设规划，逐步实现市委提出的“通过四年努力，使大多数村都有一定规模的文化活动场所和基本文化活动设施”的目标。继续加强“浙江东海明珠”、“衢州金走廊”和特色文化村创建工作。
    2、建成衢州电影城。精心组织，严格管理，规范施工，把衢州电影城工程建设成为优质工程，2007年7月前对外营业。
    3、继续做好市文化艺术中心前期工作。按照市委、市政府的决策要求，做好各项前期准备工作，适时铺开。
    五、以打造名品为抓手，不断繁荣文化艺术事业
    1、精心创作文艺精品。进一步繁荣文艺创作，以第14届全国“群星奖”为契机，组织全市群文工作者开展精品创作，争取更多的作品获省级、国家级文艺奖项。
    2、开展对外文化交流。做好第四届四省四市民间艺术节参演和“连线浙江”欧洲记者团看衢州文化等活动。立足本地特色文化，利用文艺演出、文物保护和艺术展览等多种形式，利用各类省级、国际性文化博览会、文化产品交易会等各种平台，推出更多具有鲜明衢州特色的文化产品和服务，让外界从文化的角度更好地了解衢州。
    六、以协调兼管为手段，全面推动广电和新闻出版工作进程
    1、强化服务，发挥广播电视舆论宣传作用。推进广播电视进村入户工程，扩大网络覆盖，基本实现村村通有线电视、调频广播，有线电视入户率达73％以上。加强广播电视安全播出，建成市广电监测中心。
    2、健全机制，增强新闻出版工作动力。建立审读制度，做好公开报扣点评审及内部资料审读工作。加强出版物管理，落实印刷业“五项制度”，积极参加全国性印刷产品展评。加强版权保护，深入开展“反盗版天天行动”，强化版权知识宣传，积极推进企业软件正版化工作。
    七、以提高能力为根本，大力加强队伍建设
    1、创新内部机制。根据省、市统一部署，做好直属事业单位机制创新：继续抓好市群艺馆、图书馆、博物馆等公益事业单位的机制改革，提高“三馆”服务中心、服务群众的能力；继续推进文化市场综合执法改革。
    2、提升队伍战斗力。进一步配齐配强中层干部，创新和完善干部选拔、使用和管理机制，完善专业技术职称评聘制度。通过举办培训班等多种形式抓好学习，深入开展学习型机关创建工作。长期不懈地抓好党风廉政建设。
    3、加强专业人才培养。创新人才工作机制，建立拔尖人才专项培养基金，通过送出去学习、参加业务培训、进读中高级研修班、拜师学艺、老艺人传帮带等多种途径来培养优秀文艺人才。创造条件，引进各类文化人才，优化人才结构，大力营造“人才辈出、人尽其才”的工作环境。
    4、打造文广精神。各级班子、党组织和党员、先进工作者要发挥先锋模范作用，继续发扬和提升文广系统的优良作风，打造团结奋进、实干高效的文广精神。