党的十六大以来，浙江省切实加强惩治和预防腐败体系建设，积极探索具有浙江特色的廉政文化建设，取得了一定的成效和经验，得到了中央和中央纪委的充分肯定。2007年我省党风廉政建设问卷调查显示，有65.08%的人认为，通过开展廉政文化建设，全社会反腐倡廉氛围有所增强。 

        （一）将廉政文化建设纳入党委政府精神文明建设总体部署，实行同部署、同考核、同落实。浙江省委、省政府和各级党委、政府高度重视廉政文化建设，力求使廉政文化建设与反腐倡廉建设的深入开展相适应，与精神文明建设及文化大省建设总体规划相协调，着力在建设长效机制、谋求长远发展上下功夫，为廉政文化建设提供制度保证。2005年7月，省委十一届八次全会作出《关于加快建设文化大省的决定》，把廉政文化建设纳入全省精神文明建设和建设文化大省的总体规划，作为全省构建惩防体系的重要载体和工作重点，统一部署，统一落实。同年7月，省委办公厅出台《关于加强廉政文化建设的意见》，对未来5~10年全省廉政文化建设作了整体规划，提出了全面深入推进廉政文化建设的指导思想、总体目标、基本原则和主要任务，为开展廉政文化建设奠定了坚实的基础。同年8月，成立省廉政文化建设协调小组，由省纪委、省委宣传部分管领导牵头，组织、教育、文化等相关22个单位为成员单位，每年召开1~2次会议，指导、协调全省廉政文化建设。各市也相继出台《关于加强廉政文化建设的意见》，结合实际，加强廉政文化建设。各级组织、宣传、教育等部门各司其职、密切配合，共同推进廉政文化建设的深入开展。同时，省纪委与省委宣传部、省农办等部门召开全省廉政文化建设座谈会、廉政文化“六进”工作推进会、廉政文化建设理论研讨会等工作会议，全面推进全省廉政文化建设。此外，把廉政文化建设作为全省党风廉政建设责任制的重要内容，列入地方党政领导班子、领导干部实绩考核的内容，建立完善廉政文化建设的长效机制。实践证明，全省精神文明建设和文化大省建设的稳步推进，有力地促进了廉政文化建设。 

        （二）深化廉政文化理论研究，推动廉政文化建设的可持续发展。廉政文化是先进文化的重要组成部分，廉政文化建设必须以先进的廉政理论为指导。党的十六大以来，按照前瞻性、主动性、针对性、实效性的要求，立足廉政文化的实践探索，加强廉政文化的理论研究，努力拓展和丰富廉政文化的内涵，不断用发展着的廉政文化理论指导廉政文化建设新的实践。结合廉政文化建设实践探索，不断深化理论研究，努力拓展和丰富廉政文化的内涵。一是积极依托各级党校、科研院所、大专院校，在全省范围内建立了一批廉政文化研究机构。二是以省、市两级为重点，积极组织开展廉政文化理论研讨。2004年开始连续三年开展廉政文化实践和理论研讨交流活动，形成了一批理论成果。编写出版《廉政文化在中国》（浙江卷）、《廉政文化新探》等书籍，总结党的十六大以来全省廉政文化建设经验和做法，研究探讨廉政文化建设规律，以科学理论指导廉政文化实践。省纪委先后组织编辑出版了《廉政镜鉴丛书》、《中国·浙江廉政文化论坛文集》等一批廉政文化图书。宁波、嘉兴、衢州等市也编辑出版了《中国廉政文化丛书》、《清官故事》、《儒家思想与从政道德》等一批廉政文化书籍，在全省党员领导干部中开展读书评奖活动。三是举办“中国·浙江廉政文化论坛”。2005年12月，省纪委、省委宣传部与中国社会科学院联合主办“中国·浙江廉政文化论坛”，有关领导和专家学者170多人出席了论坛，通过了《杭州宣言》，在社会上产生了热烈反响。2006年11月，中央纪委在我省召开全国廉政文化现场会暨理论研讨会，总结推广了我省开展廉政文化建设的做法。 

        （三）以党员领导干部为重点，以廉政文化进机关、进学校、进企业、进家庭、进社区、进农村的“六进”为抓手，扩大廉政文化的覆盖面。明确廉政文化“六进”工作牵头单位。2005年7月，在省纪委、省委宣传部召开的全省廉政文化建设工作会议上，明确了省直机关工委、省教育厅、省国资委、省妇联、省文明办、省农办分别为廉政文化进机关、进学校、进企业、进家庭、进社区、进农村工作的牵头单位。各牵头单位分别制定下发“六进”工作具体的实施意见，使全省的廉政文化建设有组织、有规划、有制度、有目标。 

        紧紧抓住党员干部特别是领导干部这个重点，以“为民、务实、清廉”为主题推进廉政文化进机关。运用多种形式，不断加强领导干部的党性修养和道德修养，增强党员干部廉洁自律意识，充分发挥领导干部在廉政文化建设中的示范作用。广泛开展“读书修德、以德律己”活动，向领导干部推荐优秀廉政读物，定期寄送党风廉政参阅资料，组织撰写廉洁从政文章，引导他们读廉文、思廉政，修官德、养正气。围绕建设社会主义核心价值体系，在全省领导干部中开展“立党为公、执政为民”、“艰苦奋斗、廉洁从政”等主题教育，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。树立460多名勤廉兼优的先进典型，制作下发案例剖析片100多部。运用正反典型，开展示范教育和警示教育。注重开展廉洁从政的经常性教育，通过向领导干部赠廉政台历、发廉政短信、送廉政贺卡等形式，以及在传统节假日、婚丧嫁娶、新居乔迁等特殊时期，有针对性地开展提醒教育，督促领导干部自觉遵守廉洁自律的有关规定。 

        以“敬廉崇洁”为主题推进廉政文化进学校。省教委组织编写中小学反腐倡廉教育读本，使廉政思想进入学生课本。开设反腐倡廉教育课，使廉政教育进课堂。还把廉政文化的内容纳入师生德育教育的整体规划，列入学生干部和积极分子培训计划。组织反腐倡廉教育师资培训，在全省范围培养了一批中小学反腐倡廉教育师资力量。杭州、台州两地廉政文化进学校的做法和经验在“全国敬廉崇洁教育现场会”上作了介绍，得到了教育部的充分肯定。 

         以“诚信廉洁、依法经营”为主题推进廉政文化进企业。以规模以上企业为重点，把推进企业廉洁文化建设与构建企业文化结合起来，形成与发展市场经济相适应的企业道德规范；把推进企业廉政文化建设与企业经营管理结合起来，大力提倡诚信廉洁、依法经营、公道办事等理念，不断提高企业的经营管理水平；把推进企业廉洁文化建设与治理商业贿赂等重点工作结合起来，进一步促进企业的可持续发展。同时，结合我省市场经济发达、专业市场较多的实际，开展廉政文化进市场活动。2006年10月，在杭州萧山召开全省非公有制企业廉政文化推进会，公布了24家廉政文化进企业工作示范单位，通过以点带面，示范推动，使廉政文化进企业工作在全省全面展开。去年11月，召开全省廉政文化进非公有制企业研讨会，从理论与实践两个层面，对廉政文化进非公有制企业进行广泛研讨交流，促进了全省非公制企业廉政文化建设。2007年开始，在全国最大小商品市场———义乌小商品城开展了廉政文化进市场活动，受到了市场管理部门和市场经营户的普遍欢迎。 

         以“树廉洁家风”为主题推进廉政文化进家庭。各地各单位采取召开领导干部家属座谈会、反腐倡廉培训班、参观法纪教育基地、上门走访、发送廉政信函等形式，加强对领导干部家属的廉洁教育。2006年春节前，省妇联在《浙江日报》等媒体向全省领导干部家属发出了争做廉内助的公开信。宁波市鄞州区还在全国妇联召开的“全国家庭助廉电视电话会议”上作了典型发言。全国妇联在宁波鄞州区召开了家庭助廉工作现场会，进一步推广了他们的做法。 

         以“创清风家园”为主题推进廉政文化进社区。把廉政文化进社区与创建文明社区、平安社区等紧密结合起来，将廉政文化建设融入社区文化建设、社区管理和社区服务之中。杭州、宁波、绍兴、台州等地通过设立廉政文化橱窗、布置廉政楼道、开设社区廉政课堂、举办廉政文化纳凉晚会等形式，既丰富了社区居民的文化生活，又增强了社区干部群众的廉政意识。 

         以“创清廉村风”为主题推进廉政文化进农村。把廉政文化进农村与建设社会主义新农村结合起来，有机融入到全省正在实施的“千村示范万村整治工程”中。通过围绕主题，在百年千年古镇，挖掘提炼村落文化、民俗文化中的廉政内涵，创新廉政文化进农村的有效载体。通过地方戏曲、送廉政春联等农民喜闻乐见的文艺活动，把廉政文化融入农村文化建设之中。2006年10月，在嘉兴召开全省廉政文化进农村工作推进会，总结交流廉政文化进农村工作的经验和做法，拓展适合农村廉政文化建设的教育资源，全面推动廉政文化进农村工作。 

        培育建设“六进”工作示范点。总结廉政文化“六进”工作先进单位经验，制定“六进”工作的评审考核标准，在全省范围内培育建设并公布一批廉政文化“六进”工作示范点。通过示范引路，典型带动，面上推广，扎实推进廉政文化“六进”工作。省纪委、省经贸委公布了第一批21个廉政文化进非公企业示范单位，杭州、宁波、绍兴、金华等地公布了廉政文化“六进”的示范点。据统计，全省已建立580多个廉政文化“六进”示范点，有效地推动了全省的廉政文化“六进”工作。 

        （四）开展喜闻乐见的廉政文化活动，提高人民群众参与反腐倡廉建设的积极性。积极拓展群众参与反腐倡廉工作的渠道和途径，通过廉政歌曲的创作传唱、廉政广场文艺、廉政文化图书音像等，提高群众参与反腐败的积极性。 

         一是举办廉政文化赛事活动。2004年以来，以中国（浙江）的名义，创立廉政文化赛事品牌，举办中国(浙江)廉政故事大奖赛，收到来自全国的应征作品1585篇；举办中国（浙江）廉政小小说比赛，收到来自全国31个省（区、市）、应征稿件近4000件；举办中国（桐乡）反腐倡廉漫画比赛，共征得全国各地参赛作品4528幅；举办全省廉政故事演讲比赛，各地各单位选送了26名选手，有12名选手参加了在浙江电视台演播厅举行的决赛；举办全省第一、二届反腐倡廉书画摄影比赛，共收到书画、摄影作品4500多幅（件）。廉政文化赛事的成功举办，在省内外产生较好的社会效果。今年，省纪委还将举办“鲁迅杯”中国（浙江）廉政杂文大奖赛。 

        二是开展廉政文艺活动。近年来，在全社会广泛开展反腐倡廉文艺创作活动，组织文艺工作者创作了100多首反腐倡廉歌曲，开展了党员群众万人高唱廉政歌等活动。2006年，省纪委、省文化厅联合举办了浙江省廉政建设文艺晚会，制作播出了《廉政文化———潮起浙江》等电视专题片。同年，宁波市纪委、鄞州区委举办了“中国廉政曲艺晚会”。2007年，省纪委举办廉政长兴———全省反腐倡廉文艺晚会，宁波市纪委举办反腐倡廉诗歌朗诵会等，引起较强的社会反响。 

        三是利用新闻媒体宣传廉政文化。依托党报、党刊等主流阵地，通过召开新闻发布会、组织采风、专题报道和创办专栏等形式，积极传播廉政文化。全省共建立廉政网站或网页284个，有网络评论员340多名，发表网络评论文章1500多篇。省纪委2005年初开通了“廉政在线”网站，宁波市纪委建立了“中国廉政文化网”，推出了“廉政课堂”、反腐倡廉影视作品等栏目，“中国廉政文化网”的访问量在同类网站中居全国第一。 

        四是建立廉政文化教育基地推广廉政文化。2006年，省纪委与省委宣传部等7家单位制定了《浙江省廉政文化基地评审命名办法》，评选命名了绍兴周恩来祖居、兰溪诸葛村、宁波清风园等10个省级廉政文化教育基地，有计划地组织党员干部到基地接受教育。今年，我们对首批廉政文化基地进行检查，开展第二省级廉政文化教育基地的评审工作。 

        五是利用公共文化设施弘扬廉政文化。利用影剧院、博物馆等公益性文化设施及旅游景点、人文景观等，通过举办展览、举行讲座、放映影视作品、提供图书资料等形式，提高廉政文化活动的开放度和群众参与度。有些地方还规划建设了一批廉政文化景观，弘扬传统文化，营造浓厚的廉政文化氛围。□ 浙江省纪委宣教室